Положение об антикоррупционной политике

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск»

  1. Общие положения
  2. Настоящий документ, разработанный с учетом требований федеральных законов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД», определяет:
  • цели и задачи антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск»;
  • основные принципы противодействия коррупции;
  • обязанности руководителей и работников, связанные с предупреждением и противодействием коррупции;
  • ответственность руководителей и работников за несоблюдение антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск».
  1. ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» размещает настоящий документ на корпоративном сайте поликлиники в сети Интернет и открыто заявляет о неприятии коррупции.
  2. В настоящем документе используются следующие основные термины и понятия:
  • ассоциированные лица - руководители и работники ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», контрагенты и иные лица, действующие от имени и/или по поручению и/или в интересах ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск»;
  • взятка - дача и получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе;
  • злоупотребление полномочиями - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам;
  • коммерческий подкуп - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера в интересах дающего, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в связи с занимаемым этим лицом служебным положением;
  • контрагенты - российские или иностранные юридические и физические лица, с которыми ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений;
  • конфликт интересов - любые ситуации, при которых личная заинтересованность руководителей и работников ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» может повлечь ненадлежащее исполнение ими обязанностей по отношению к ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью руководителей и работников ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» и интересами ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», способное привести к причинению вреда имуществу и/или деловой репутации ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск»;
  • коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица;
  • работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск»;
  • руководители - работники ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», которые согласно своим должностным обязанностям выполняют в больнице управленческие функции.
Цели и задачи антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск»
  1. Антикоррупционная политика ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» разработана в целях:
  • формирования у руководителей и работников ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» единообразного понимания неприятия ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» коррупции в любых формах и проявлениях;
  • обеспечения соответствия деятельности ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» законодательству Российской Федерации в области противодействия коррупции;
  • минимизации рисков коррупции в больнице.
  1. К задачам антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» относятся:
  • разъяснение позиции ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» о неприятии коррупции в любых ее формах и проявлениях;
  • информирование руководителей и работников ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» о требованиях законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции и ответственности за коррупционные правонарушения;
  • обобщение и разъяснение применяемых в ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» мер по противодействию коррупции.

III. Принципы антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск»

  1. Антикоррупционная политика в ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» основывается на следующих принципах:
  • соответствие законодательству Российской Федерации и общепринятым нормам.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» при осуществлении мероприятий по противодействию коррупции исходит из принципа необходимости их соответствия законодательству Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам и общепринятым нормам.

  • неприятие коррупции.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» придерживается принципа неприятия коррупции во всех ее формах и проявлениях при осуществлении любых видов деятельности.

Указанный принцип означает полный запрет на совершение руководителями и работниками ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», а также контрагентами ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» непосредственно либо через третьих лиц коррупционной деятельности, включая посредничество в ее осуществлении, независимо от сложившейся практики ведения бизнеса в той или иной стране.

Руководители и работники ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» также должны воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного нарушения в интересах или от имени ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск».

Руководствуясь принципом неприятия коррупции, в ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» в установленном порядке расследуются сообщения о нарушениях, имеющих признаки коррупции.

  • регулярная оценка рисков коррупции.

Поскольку экономические, отраслевые, законодательные и операционные условия постоянно меняются, выявление и оценка рисков коррупции осуществляются постоянно в порядке, установленном нормативными документами ОАО «РЖД». При проведении оценки рисков коррупции анализируется вся доступная информация, связанная с рисками коррупции, как из внутренних, так и из внешних источников.

Целью оценки рисков коррупции является определение конкретных бизнес-процессов и операций ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», в рамках осуществления которых наиболее высока вероятность совершения руководителями и работниками ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды для ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск».

Информация о выявленных рисках служит основанием для разработки новых и анализа существующих процедур противодействия коррупции;

  • применение адекватных процедур противодействия коррупции.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» придерживается принципа применения адекватных процедур противодействия коррупции, согласно которому обеспечивается реализация и исполнение общепринятых (в рамках законодательства) процедур противодействия коррупции.

Процедуры противодействия коррупции и порядок их проведения разрабатываются с учетом существующих рисков коррупции, и определяются соответствующими нормативными документами ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск».

Процедуры противодействия коррупции пересматриваются, совершенствуются и обновляются с учетом изменений во внешней и внутренней среде ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск».

  • должная осмотрительность при осуществлении деятельности и принятии управленческих решений.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» придерживается принципа должной осмотрительности при взаимодействии с ассоциированными лицами и прилагает разумные усилия с целью минимизации рисков коррупции.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» разрабатывает процедуры проверок ассоциированных лиц на предмет их соответствия принципам антикоррупционной политики ОАО «РЖД», в том числе:

- проверки кандидатов на руководящие и иные должности на предмет соблюдения принципа неприятия коррупции;

- периодической проверки руководителей и работников ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» на предмет наличия конфликта интересов, соблюдения антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» и нормативных документов ОАО «РЖД» в области противодействия коррупции.

Проверки ассоциированных лиц осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона «О персональных данных».

В основе проверки ассоциированных лиц лежит риск-ориентированный подход, согласно которому проверка должна быть соразмерна уровню рисков коррупции, связанных с сотрудничеством с этими лицами.

Порядок и ответственные за проведение проверки ассоциированных лиц определяются соответствующими нормативными документами ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск».

  • непрерывное информирование и обучение.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» придерживается принципа непрерывного информирования и обучения руководителей и работников ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск».

Руководители и работники ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», а также прочие ассоциированные лица информируются в установленном ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» порядке о необходимости соблюдения положений законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции и антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск».

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» перед началом сотрудничества с контрагентами в установленном порядке информирует их о применяемых в ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» антикоррупционных процедурах.

Руководители и работники ОАО «РЖД» регулярно проходят обучение основам противодействия коррупции, законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», а также иных нормативных документов в области противодействия коррупции.

Руководители организуют обучение работников возглавляемых ими подразделений процедурам противодействия коррупции применительно к данным подразделениям.

  • регулярный мониторинг эффективности процедур по противодействию коррупции.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» организует периодический и текущий мониторинг эффективности проводимых процедур по противодействию коррупции, а также контроль их проведения с целью выявления недостатков. Мониторинг эффективности процедур по противодействию коррупции осуществляется в порядке, определяемом нормативными документами ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск».

  • неотвратимость наказания.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» прилагает все возможные законные усилия для обеспечения неотвратимости наказания руководителей и работников ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» независимо от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Руководители и работники ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» несут ответственность за несоблюдение положений законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции и антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск».

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» сотрудничает с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции, в том числе при расследовании нарушений, имеющих признаки коррупции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» оставляет за собой право раскрывать внешним пользователям информацию о фактах коррупции и о лицах, нарушивших законодательство Российской Федерации в области противодействия коррупции и антикоррупционную политику ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  • отказ от ответных санкций.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» гарантирует, что к руководителям и работникам ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», либо иным ассоциированным лицам не будут применяться санкции:

- за отказ в даче взятки, в осуществлении или участии в коммерческом подкупе, отказ в посредничестве во взяточничестве (коммерческом подкупе), в том числе в тех случаях, когда в результате такого отказа ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» были причинены убытки либо не были получены коммерческие и/или конкурентные преимущества, а также за отказ в осуществлении прочих коррупционных нарушений в личных интересах или в интересах ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск»;

- за информирование о случаях склонения руководителя или работника ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» к совершению коррупционных нарушений;

- за информирование о нарушении антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», за исключением случаев сообщения заведомо ложной информации.

ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» обеспечивает конфиденциальность полученных сведений о коррупционных нарушениях.

  1. Руководители и работники ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» обязаны в рамках своих полномочий обеспечивать эффективность применяемых мер по противодействию коррупции.
  2. Информирование о нарушениях, имеющих признаки коррупции
  3. Невозможно предусмотреть рекомендации для каждой ситуации, с которой может столкнуться работник ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск». Поэтому в случае возникновения у работника ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» сомнений относительно соответствия своих действий/бездействия законодательству Российской Федерации в области противодействия коррупции, антикоррупционной политике ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» и иным нормативным документам ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск», работник должен обсудить сложившуюся ситуацию со своим непосредственным руководителем и/или руководителем, уполномоченным по вопросам деловой этики и/или руководителем, осуществляющим контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции.
  4. При наличии сведений или подозрений о нарушении законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, антикоррупционной политики ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» и иных нормативных документов ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» (в том числе в результате своих собственных действий или бездействия), руководители и работники ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» должны незамедлительно сообщить об этом соответствующему руководителю.
  5. При возникновении ситуации, когда должностные лица, иностранные должностные лица либо должностные лица публичной международной организации либо иные лица побуждают к совершению коррупции или совершают действия (бездействие), которые могут быть истолкованы как побуждение к совершению коррупции, руководители и работники ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Моршанск» обязаны незамедлительно об этом сообщить.